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港南區財政局關于支持企業發展經驗做法
發布:2019-04-16 15:31 來源:港南區財政局  作者:  編審:qnqczj   

港南區財政局關于支持企業發展經驗做法

 

 

為切實加強履行國有企業監管職能,我局采取多種措施,強化制度監管、財務監管,發揮監管職能的重要作用。

一、 梳理監管關系,摸清企業家底

港南區共有5家國有企業,其中財政局監管的企業有2家,監管2家企業均是2015年新組建或改組的公司,尚處于一個不成熟的階段,公司各項規章制度在逐步完善中。截止2018年12月31日,全區國企資產總額56457.22萬元,營業收入   20871.42萬元,利潤總額-22.13萬元,上繳稅費28.53萬元,其中財政局監管的2家國企資產總額31720.86萬元,營業收入897.98萬元,利潤總額-210.89萬元,上繳稅費14.72萬元。

二、 強化建章立制,促進規范管理

1、加強制度建設制。我們充分認識國企發展過程中制

度建設的重要性,為保障國有資本運營安全,研究制定了一系列監管制度。2018年我們草擬了《關于進一步深化港南區財政局履行出資人職責企業勞動用工和收入分配制度改革的指導意見(試行)的通知》待區深改辦會審通過再印發、港南區財政局轉發關于貫徹執行《廣西壯族自治區企業國有資產交易監管管理辦法》的通知等文件,進一步深化構建市場化勞動用工和收入分配機制,規范企業國有資產交易行為。同時逐步完善了監管部門的政策體系,提高了監管水平。

2、加強財務管理的制度。為更好地發揮企業財務信息在監管及改革發展中的基礎性作用,我區對儲備糧3家企業2018年經營效益、國有資產保值增值等情況進行審核,公開經濟運行動態 4份,上報報表12份;同時,完成了對南投、供水總廠和3家儲備糧公司企業2017年的企業會計財務決算報表和企業國有資產統計報表的審核匯總,上報報表  份。

3、加強企業服務機制。2018年我局調研組多次深入企業走訪調研, 主動了解企業、服務企業。及時掌握企業經營動向、資產狀況、企業內部管理和推進改革進行情況,與企業共同研究發展策略、探討解決問題的辦法,推動企業加速發展。

三、持續推進改革,激發企業活力

1、推進現代企業制度改革。一是實行企業公司制改革。為了適應現代市場經濟的要求,我區緊跟公司制改革動向。目前我區5家國有企業3家是公司制,2家是全民所有制,其中財政局監管的2家1家是全民所有制,公司制的南山投資公司實行現代企業管理制度,初步在公司內部建立了董事會、監事會的法人治理結構,完善了公司章程等各項規章制度。二是推動企業政企分開改革。根據《港南區進一步深化國資國企改革發展方案》要求,我區堅持政企分開、政資分開和事企分開,區黨政機關依法履行公共管理職能,國資監管機構對國有企業依法履行出資人職責的原則。于2017年9月中旬,經區人民政府同意南山投資建設有限公司進行了改組、工商營業執照變更等工作,公司真正實現實行獨立核算,市場化運作的管理運行方式。

2、推動企業公務用車制度改革。港南區財政局參與制定民《港南區國有企業公務用車制度改革實施方案》,并批復了2家監管企業的實施方案,明確了企業負責人公務用車補貼標準。次國企涉及車輛共6輛,其中保留5輛,取消1輛(1輛報廢),完成公車改革工作。

3、盤活閑置國有資產,促進國有企業發展壯大。為更好的適應國家相關政策,加強和規范我區國有企業管理,加快國有企業發展,壯大國有企業實力,加快我區城鎮化、工業園區和政府投資項目的建設。經區人民政府常務會議同意,港南區財政局聘請中介對港南區供水總廠和目前閑置的13宗國有資產進行清產核資、土地房屋測繪、評估等工作。近日,將港南區供水總廠和目前閑置的13宗國有資產劃撥到港南區南山投資有限公司,促進我區國有企業發展壯大,推進國有資產科學化管理和市場化運作,有利于國有資產保值增值,增強南投公司融資能力。

4、開展“僵尸企業”清理改革。為維護我區國有企業和社會的穩定,妥善處置“僵尸企業”。我區對國有企業的總體發展情況進行排查摸底,現5家企業均處于正常經營狀態,未出現《關于市直僵尸和半僵尸企業改制重組的建議》中“停產和半停產狀態,已多年無法開展正常生產經營”的現象,因此,我區國有企業暫時未需要開展“僵尸企業”清理改革工作。

 

 

 

 

 

                            

 

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