平特致富之窗|平特一肖群qq群号
歡迎訪問貴港市港南區人民政府門戶網站,今天是
《廣西壯族自治區經濟技術開發區管理辦法》 政策解讀
發布:2019-01-08 09:49 來源:自治區人民政府門戶網站  作者:  編審:gnqzfb   

一、出臺背景

國家級經濟技術開發區(以下簡稱“國家級經開區”)代表我國先進制造業聚集區和區域經濟增長極,是推動我國經濟發展的強大引擎、對外開放的重要載體和體制機制改革的試驗區域,為我國形成全方位、寬領域、多層次的對外開放格局作出了突出貢獻。為規范國家級經開區管理,國務院先后出臺了《關于促進國家級經濟技術開發區轉型升級創新發展的若干意見》(國辦發〔2014〕54號)、《國務院辦公廳關于完善國家級經濟技術開發區考核制度促進創新驅動發展的指導意見》(國辦發〔2016〕14號)等文件,指導促進國家級經開區加快發展。各省、自治區、直轄市也出臺了本地區的經濟技術開發區認定管理辦法。

我區一直沒有制定關于自治區級經濟技術開發區相應的管理辦法。2002年6月24日,《自治區政府辦公廳轉發自治區外商投資管理辦公室關于加強經濟開發區工作若干意見的通知》(桂政辦〔2002〕100號),明確了開發區管理機構和職能、經濟開發區開發建設的基本要求、加強經濟開發區的動態管理和年度考核的獎懲措施等內容,沒有涉及開發區的申請和認定等事項。當時,列入管理的開發有南寧經濟技術開發區等23家開發區。隨著經濟形勢的發展,自治區對開發區等經濟集聚區引領外向型經濟發展提出了極高的要求。同時,也是為了進一步加強對我區開發區實行科學化、規范化的管理,實現開發區的梯隊化發展,迫切要求制定我區自治區級的開發區管理辦法。

自治區黨委、政府有關文件列明及自治區有關領導也在不同場合多次提出,要加快制定自治區級經開區的認定、考核管理辦法,并對制定期限提出了明確要求。《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關于實施開放帶動戰略全面提升開放發展水平的決定》(桂發〔2016〕13號)中指出:“培育發展一批自治區級經開區,建立健全園區晉檔升位、優勝劣汰的考核機制,加大利用外資和外向型經濟指標在考核體系中的比重,形成梯次推進、持續發展的園區體系。”自治區副主席張曉欽在2017 年商務工作座談會上指出:“促進我區經開區壯大和升級。今年起要認定一批自治區級經濟技術開發區,優先在A 類工業園區中擇優授牌,具備條件時爭取申報升格為國家級經開區。建立外向型經濟集聚區考核機制。要對集聚區利用外資、進出口、加工貿易等指標進行考核,要看是否有外向型招商人才,是否有固定的外資招商團隊。通過考核促進集聚區提升聚集產業、引領開放的能力。

二、主要內容

《廣西壯族自治區經濟技術開發區管理辦法》共6章14條款。第一章是總則,明確廣西自治區級經開區的定義,明確自治區商務廳為設立、考核、升級、退出等主管部門,負責全區經開區的綜合協調管理等各項工作。第二章是自治區級經開區的設立,明確設立自治區級經開區的前置條件、申報和審批程序。第三章是自治區級經開區考核,明確由自治區商務廳牽頭,組織自治區發展改革委、工業和信息化委、統計局對自治區級經開區發展情況進行考核評價。第四章是自治區級經開區升級,明確了自治區級經開區升級的條件和申報程序。第五章是自治區及經開區退出,對自治區級經開區實行退出機制,并設定了自治區及經開區退出的條件。第六章是附則。

申請條件和申報程序

自治區級經開區設立共明確了8項條件,其中對一些重要經濟指標提出了明確的要求:如在主營業務收入、稅收收入等指標位列自治區園區前列;外貿進出口、加工貿易、實際利用外資等外向型經濟指標位列自治區園區前列;工業總產值須達到100億元以上或年度企業主營業務收入達到120億元以上、稅收收入達到3億元以上。

其由所在地設區的市人民政府向自治區人民政府提出申請。自治區商務廳會同關部門,依照設定程序開展實地考察,組織評審,達到申報條件后報請自治區人民政府批準。

四、與國家級經開區的銜接

設立廣西自治區級經開區,是廣西申報國家級經開區的后備儲備,是廣西促進經開區梯隊化、遞進式發展重要舉措。綜合考核排名前5名的廣西自治區級經開區,可按商務部關于國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價辦法的規定,申請升級為國家級經開區。

五、退出機制

對廣西自治區級經開區實行引入退出機制,對綜合考核位列自治區最后3位的自治區級經開區,由自治區商務廳進行通報和督促整改;對連續2年綜合考核位列全區最后2位的自治區級經開區,由自治區商務廳予以黃牌警告;對連續3年綜合考核位列全區最后2位的自治區級經開區,實行退出機制,退出自治區級經開區管理序列的經開區按一般開發區進行管理。

上一篇: 沒有了
平特致富之窗 aa国际动漫有人开过吗 11选5前组三技巧 稳赚 pk10大小计划软件下载 骰子 一六 玩法 网赌AG百家了作弊 加拿大28稳定软件 重庆时时开奖结果龙虎 万和娱乐网址 北京pk拾稳赚技巧 北京赛车pk10直播皇家彩世界